Как получить субсидию для бизнеса.Требования к получателю субсидии.

КАК ПОЛУЧИТЬ СУБСИДИЮ ДЛЯ БИЗНЕСА

20Октябрь, 2022

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ СУБСИДИЮ ДЛЯ БИЗНЕСА

Субсидию, как правило, дают на развитие бизнеса (под определенный проект), а не на покрытие кассовых разрывов в текущей деятельности. Субсидирование помогает устранить основное противоречие проектов развития: наличие - требуют денег, отсутствие - нет перспектив. Современные предприниматели, с одной стороны, с удовольствием берутся за новые проекты и генерируют нестандартные решения, с другой — готовят документы не слишком тщательно. Поэтому возникают проблемы с финансированием. Итак, что надо делать, чтобы получить субсидию.

Во-первых, поставить амбициозную цель и определиться с проектом. Это может быть новый вид продукции, выход на зарубежные рынки, новая технология производства привычного продукта и т.д. Любое решение в проекте всегда влияет на четыре взаимосвязанных параметра: объем работ, сроки, затраты, качество.

Посмотреть, какие бывают субсидии можно здесь.

Если нашелся подходящий вариант, изучить Постановление на основании которого происходит финансирование по данному направлению. Особый упор на целевые показатели и требования к получателю субсидии. Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, утверждены Постановлением от 18.09.2020 № 1492.

Во-вторых, отслеживать объявления о начале конкурса на предоставление субсидии. Например, для если субсидию дает Минпромторг, на сайте государственной информационной системы промышленности (далее — ГИСП) https://gisp.gov.ru. Через ГИСП в дальнейшем будет происходить подача документов. Либо подписаться на рассылку с сайта учреждения, распределяющего субсидию. Например:
https://minpromtorg.gov.ru , раздел «документы»;
https://docs.edu.gov.ru/document/ Министерство просвещения;
https://президентскиегранты.рф/ Президентские гранты;
https://www.economy.gov.ru/material/departments Минэкономразвитие, указать департамент;
https://1619.tourism.gov.ru/public/home/documents Федеральной агентство по туризму и т.д.

Плюс: варианты финансирования проекта, оценка реализуемости проекта с технической и финансовой точек зрения (в соотвествии с требованиями, предъявляемыми при получении субсидий на новые разработки и НИОКР).

Во-третьих, к моменту опубликования конкурсной документации (далее-КД), надо подготовить план мероприятий. Позаботиться о том, чтобы не иметь задолженность перед бюджетом, не проводить реорганизацию. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения o руководителях.
Можно заранее оценить вероятность получения субсидии. Например, если скачать файл, приведенный ниже, можно оценить шансы на получение субсидии на НИОКР в области средств производства электроники ( Приказ Минпромторга от 25.03.2021 N 1008). Для этого надо ввести данные на листах «Баланс», «Форма 2», «ИОС» и получить расчет Интегрального показателя финансово-экономического состояния (ИОС). Значение ИОС равное или более 50 является основанием для допуска организации к конкурсу на получение субсидии.

Скачать форму расчета интегрального показателя финансово-экономического состояния (ИОС).

ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ (ИОС)

Сильно повышает шансы получения субсидии наличие предприятия в перечне производителей федерального значения и перечне производителей регионального значения, соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в соответствии c Постановлением от 23 февраля 2019 г. № 191.

Есть еще много дополнительных условий, предъявляемых получателю субсидии. Например, обеспеченность технологическим и испытательным оборудованием (балансовая стоимость указывается в КД), a также зданиями, строениями, сооружениями (площадь указывается в КД). При их отсутствии требуется независимая гарантия обеспечения обязательств. Или, например, требования, перечисленные в Приказе от 02 октября 2020 г., в случае предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры. Оценка приведена ниже.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТА

Если внимательно изучить приведенные выше примеры, становится понятным, что к участию в конкурсе на получение субсидии стоит готовиться заранее. Например, чтобы принять участи в отборе в начале 2023 года, надо подготовить качественную отчетность за 2022 год, собрать письма от потенциальных потребителей новой продукции, разработать минимальный набор технической документации, провести маркетинговый анализ, продумать нюансы технологического процесса, определить потребность в оснащении производства, сделать бизнес-план, договориться с потенциальными соисполнителями и т.д.

В-четвертых, очень важно установить контактное лицо. При подготовке конкурсной документации можно задавать уточняющие вопросы. Ни в коем случае нельзя написать на бумаге недостижимый результат и надеяться на «авось». Может, конечно, прорветесь, но вероятность невелика. Если в первый раз что-то не получилось, пробовать еще.

Московские предприниматели могут подавать заявки на получение городских субсидий через личные кабинеты на ИТ-платформах коммерческих банков, в которых у них открыты расчетные счета (на приобретение и лизинг оборудования, развитие хозяйственной деятельности в Москве, участие в выставках и онлайн-продвижение товаров и услуг, компенсацию расходов по договорам франчайзинга). Получить информацию, а также подать заявку можно и на сайте cashback.moscow.business.

В-пятых, выплата субсидии обычно производится с лицевых счетов казначейства или местных финансовых органов власти.

Подробнее о казначейском сопровождении субсидии здесь..

Не все расходы можно оплатить за счет субсидии. Перечень приемлемых видов затрат обычно приведен в конкурсной документации. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет субсидии иностранную валюту. Он должен вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидии (раздельный учет). Подробнее о раздельном учете ГОС здесь.

В-шестых, после того, как достигнуты значения показателей предоставления субсидии (конечно с соблюдением сроков) получатель средств предоставляет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Он должен быть готов к тому, что Министерство, Агентство, иной орган гос. финансового контроля проверит соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии. Возможны плановые и (или) внеплановые проверки по месту нахождения получателя субсидии или в форме отчета. В случае установления фактов нарушения, субсидию придется вернуть.

КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Правила проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий изложены в Приказе Минфина России от 29.09.2021 N 138н. Мониторинг проводится по контрольным точкам (событиям, отражающим срок завершения мероприятий по получению результата предоставления субсидии). Для этого главный распорядитель бюджетных средств ежегодно формирует план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения (не менее одной контрольной точки в квартал). В свою очередь получатель субсидии предоставляет отчет (образец в Приложении N 3 к настоящему Приказу 138н).

ПРИМЕРЫ КОНТРОЛЬНЫХ ТОЧЕК ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Типы субсидий	Типы результатов предоставления субсидий	Типы контрольных точек
Субсидии для последующих выплат физическим лицам (в том числе гранты - премии)	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	Утвержден/принят документ, устанавливающий условия осуществления выплат Принято обязательств, % Выплаты осуществлены
Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)	Оказание услуг (выполнение работ)	Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы) Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение Услуга оказана (работы выполнены)
Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)	Проведение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, реализация проекта внедрения новой технологии (в том числе информационной)	Зарегистрировано проведение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, реализация проекта внедрения новой технологии (в том числе информационной) зарегистрировано в органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности Научно-исследовательская (опытно-конструкторская) работа проведена Отчет по научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе зарегистрирован в органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности Разработаны технические задания на выполнение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ Проведены патентные исследования Этап научно-исследовательской (опытно-конструкторской) работы завершен Разработаны и реализованы требования по стандартизации и унификации создаваемых образцов продукции Разработана техническая документация, изготовлены макеты по эскизным конструкторским документам
Субсидии на приобретение товаров, работ, услуг	Приобретение товаров, работ, услуг	Сформирована и утверждена потребность (техническое задание, спецификация) Заключен договор на закупку товаров, работ, услуг Приобретенные товары поставлены на баланс Принято обязательств, %
Субсидии на производство (реализацию) продукции	Производство (реализация) продукции	Произведена (реализована) продукция
Субсидии на осуществление капитальных вложений	Строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества	Земельный участок предоставлен заказчику Получены положительные заключения по результатам государственных экспертиз Получено разрешение на строительство (реконструкцию) Строительно-монтажные работы завершены Оборудование приобретено Оборудование установлено Оборудование введено в эксплуатацию Техническая готовность объекта, % Заключение органа государственного строительного надзора получено Объект введен в эксплуатацию Государственная регистрация права на объект недвижимого имущества произведена Принято обязательств, % Определен вид объекта строительства и связанных с ним условий выбора территориальной зоны размещения земельного участка под строительство Земельный участок поставлен на кадастровый учет Оформлена градостроительная документация Изменена категория земельного участка Проведена оценка земельного участка Заключен контракт на проведение инженерных изысканий Заключен контракт на строительство Проведены инженерные изыскания для разработки проектно-сметной документации Заключен контракт на разработку проектной документации Разработана проектная документация Строительно-монтажные работы начаты К объекту подведены сети инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение, водоснабжение и канализация, электроснабжение и пр.) Возведены несущие и ограждающие конструкции здания, перекрытия и кровля Произведены отделочные и иные внутренние работы, в том числе разводки сетей (включая трубы, вентиляция, электропроводка) Объект подключен к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение, водоснабжение и канализация, электроснабжение и пр.) Объект введен во временную эксплуатацию Осуществлены пуско-наладочные работы Подписан акт приемки выполненных работ Объект передан заказчику

Проще всего получить субсидию на проведение НИОКР или создание новых производств по приоритетным направлениям промышленности.

Все о НИОКР (нормативная база, ценообразование, налоговые льготы) здесь.

Кто относится к малому бизнесу (СМП), льготы при закупках здесь.