СМП (МСП или СМиСП) –сокращенное название субъектов малого и среднего предпринимательства . Это хозяйствующие субъекты (ИП и юрлица), которые в соответствии с 209-ФЗ от 24 июля 2007 «О развитии среднего и малого предпринимательства в РФ» и Постановлением № 265 от 04.04.2016 имеют статус малого (в том числе и микро-) или среднего предприятия.

Критерий	Микропредприятие	Малый бизнес	Средний бизнес
Среднесписочная численность за предыдущий календарный год	Не более 15 человек	Не более 100 человек	Не более 250 человек. До 1000 человек, если хоз. партнерство входит в список Минпромторга (ПП от 22.11.2017 № 1412). До 1500 человек, для организаций с ОКВЭД в сфере общественного питания (класс 56).
Доход за предыдущий календарный год	Не более 120 млн руб.	Не более 800 млн руб.	Не более 2 млрд руб.
Суммарная доля участия РФ и ее субъектов, муниципальных образований, религиозных и общественных организаций, благотворительных и других фондов в уставном капитале указанных юридических лиц не должна превышать 25 %, а суммарная доля участия иностранных юрлиц, а также суммарная доля, принадлежащая одной или нескольким организациям, не являющимся СМП, не должна превышать 49 %

ФНС ведет реестр СМП по адресу: https://rmsp.nalog.ru/

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВА.

В целях противодействия санкциям принимаются меры поддержки бизнеса, в том числе:
- меняются статьи УК, УПК и в части экономических преступлений и правонарушений при ведении бизнеса;
- мораторий на налоговые санкции за отдельные нарушения;
- приостанавливаются выездные налоговые проверки;
- снижается ответственность за нарушение валютного законодательства;
- предоставляются льготные кредиты для МСП;
- разрешается корректировать стоимость уже действующих госконтрактов на поставку российской продукции, если выросла стоимость иностранных компонентов и комплектующих;
- отмена ответственности за использование нелицензионного ПО недружественных государств и т.д.

Найти информацию о действующих субсидий для малого бизнеса (перечни) здесь.

Что делать, чтобы получить субсидию для бизнеса здесь.

Проще всего получить субсидию на проведение НИОКР или создание новых производств по приоритетным направлениям промышленности.

Все о НИОКР (нормативная база, ценообразование, налоговые льготы) здесь.

---

---

МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЗАКУПКИ

КТО И В КАКОМ ОБЪЕМЕ ДОЛЖЕН ЗАКУПАТЬ У СМП

ЛЬГОТЫ СМП В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЯВКИ

ЛЬГОТЫ СМП В ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

ЛЬГОТЫ СМП ПРИ ДЕМПИНГЕ

ЛЬГОТНЫЙ СРОК ОПЛАТЫ КОНТРАКТА

ПОНИЖЕННЫЙ РАЗМЕР ШТРАФОВ СМП

Преференции в закупках субъектам малого и среднего бизнеса установлены в Законах № 223ФЗ, № 44 ФЗ и Постановлении от 11.12.2014 № 1352. В тендерах по 223-ФЗ могут участвовать и самозанятые.

КТО И В КАКОМ ОБЪЕМЕ ДОЛЖЕН ЗАКУПАТЬ У СМП

ФЗ № 44	ФЗ № 223. Постановлении от 11.12.2014 № 1352
Заказчики
государственные и муниципальные органы власти, казенные учреждения	предприятия, в уставном капитале которых доля государства составляет более 50 %
орган, управляющий внебюджетным фондом государства	юридические лица, имеющие инвестиционные проекты более чем на 500 млн руб. с поддержкой государства
Роскосмос, Росатом	естественные монополии
бюджетные организации и унитарные предприятия, если расходуют на продукцию средства из бюджетов	унитарные предприятия, бюджетные организации, закупающие продукцию за счет своих собственных средств, в качестве субподряда либо за счет грантов
Объем закупок у СМП
25% от совокупного годового объема закупок (с ограничениями – см. пункт 1.1 статьи 30)	Закупки у СМиСП не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, в том числе только у СМП не менее 20%.
Ограничение по сумме закупок у СМП
Начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн. рублей	В случае если НМЦК не превышает 200 млн. рублей и указанные товары, работы, услуги включены в перечень, заказчик обязан осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у СМиСП. Если НМЦК превышает 200 млн. рублей, но не превышает 800 млн. рублей заказчик вправе осуществить закупки у СМиСП.

СМП может принимать участие как в закупках, на которые могут заявиться любые лица, так и в закупках, участники которых только субъекты малого и среднего предпринимательства.

ЛЬГОТЫ СМП В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЯВКИ

ФЗ № 44	ФЗ № 223. Постановлении от 11.12.2014 № 1352
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе должен составлять: 1) от 1/2% до 1% НМЦК, если размер НМЦК составляет до 20 млн. рублей; 2) от 1/2 % до 5% НМЦК, если НМЦК составляет более 20 млн. рублей. Не важно участник закупки СМП или нет.	Если участниками закупки могут быть только СМП, размер обеспечения заявки не может превышать 2 % НМЦД. При этом такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.

ЛЬГОТЫ СМП В ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

ФЗ № 44	ФЗ № 223. Постановлении от 11.12.2014 № 1352
Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% НМЦК. Если НМЦК превышает 50 млн. рублей - от 10% до 30% НМЦК, но не менее чем в размере аванса. В случае, если аванс превышает 30% НМЦК, размер обеспечения устанавливается в размере аванса. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК.	Если участниками закупки могут быть только СМП, размер такого обеспечения: а) не может превышать 5 % НМЦД (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса; б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

ЛЬГОТЫ СМП ПРИ ДЕМПИНГЕ

ФЗ № 44

ФЗ № 223. Постановлении от 11.12.2014 № 1352

Если предложенные в заявке участника закупки цена, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на 25 % и более по отношению к НМЦК, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, а НМЦК больше 15 млн. рублей, размер обеспечения увеличивается в 1,5 раза (если сумма не более 15 млн. рублей, можно предоставить информацию, подтверждающую добросовестность участника). В случае заключения контракта с СМП размер обеспечения, в том числе в случае снижения цены более, чем на 25 %, устанавливается от цены, по которой заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.

Нет преференций. Заказчик имеет право установить требования для борьбы с демпингом в Положении о закупках.

СМП освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта (в том числе при демпинге), в случае предоставления информации, содержащейся в реестре контрактов, и подтверждающей исполнение в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее НМЦК, указанной в извещении.

Подробнее о казначейском сопровождении контратка по 223 ФЗ, 44 ФЗ здесь.

ЛЬГОТНЫЙ СРОК ОПЛАТЫ КОНТРАКТА

ФЗ № 44	ФЗ № 223
Не более чем в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (гособоронзаказ 30 дней).	Не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

ПОНИЖЕННЫЙ РАЗМЕР ШТРАФОВ СМП

Размер штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, прописан в Постановлении от 30 августа 2017 г. № 1042.

ФЗ № 44	ФЗ № 223
Размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (если участниками закупок являются только СМП).	Нет преференций.

Ответственность заказчика за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг у СМП предусмотрена статьями 7.32.3, 19.5, 19.7.2-1 КоАП.

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА (СМП)

Закон N 285-ФЗ от 14.07.2022. Заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с 223-ФЗ, при участии корпорации развития МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, вправе утверждать программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) без привлечения бюджетных средств. Между участником программы и заказчиком может быть заключен договор на поставку товара (оказание услуги), предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества, используемого для оказания такой услуги.