ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СУДОСТРОЕНИИ 2023
20Май, 2023
КАК СДЕЛАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ. РКМ. НОРМАТИВ ПРИБЫЛИ
В 2023 году появилась тенденция к созданию отдельных методик ценообразования госзаказа (ГОС) по отраслям промышленности без привязки к Приказу Минэкономразвития N 567 от 02.10.2013. Подход новый, очень напоминает применяемый в гособоронзаказе, но есть отличия. В Судостроении это Приказ Минпромторга 28.02.2023 N 639 от 28.02.2023 (далее – Приказ 639). Порядок определения НМЦК и ЦКЕИ распространяется на поставку или выполнение работ по строительству судов по перечисленным ОКПД 2, за исключением контрактов, предметом которых одновременно являются разработка эскизного и (или) технического проекта и строительство судна. Для определения ориентировочной стоимости строительства судна проектными организациями - отдельный Приказ Минпромторга № 1041 от 28.03.2023.
НМЦК и ЦКЕИ определяются и обосновываются:
- методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
- затратным методом.
МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗ РЫНКА)
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)используется с применением коэффициентов, индексов и (или) поправок для пересчета цен товаров, работ с учетом различий характеристик судов, коммерческих и (или) финансовых условий. Данный метод является приоритетным.
Суда (работы) считаются сопоставимыми по основным количественным характеристикам, если отличие значения рассматриваемой характеристики составляет не более 30%.
Суда (работы) считаются сопоставимыми по основным количественным характеристикам, если отличие значения рассматриваемой характеристики составляет не более 30%.
В целях применения метода используются:
а) общедоступная информация о рыночных ценах строительства судов;
б) информация о ценах строительства судов, полученная по запросу цен от потенциальных исполнителей (запрос цен по форме Приложения № 1 к Приказу 639 направляется не менее чем пяти потенциальным исполнителям, а в случае отсутствия пяти потенциальных исполнителей - не менее чем трем);
в) информация о ценах строительства судов, полученная в результате размещения запроса цен в ЕИС в сфере закупок, на электронных торговых площадках или на интернет-порталах заказчиков судов (к использованию принимается информация, содержащаяся в контрактах, которые исполнены в текущем году, или в течение последних пяти лет).
а) общедоступная информация о рыночных ценах строительства судов;
б) информация о ценах строительства судов, полученная по запросу цен от потенциальных исполнителей (запрос цен по форме Приложения № 1 к Приказу 639 направляется не менее чем пяти потенциальным исполнителям, а в случае отсутствия пяти потенциальных исполнителей - не менее чем трем);
в) информация о ценах строительства судов, полученная в результате размещения запроса цен в ЕИС в сфере закупок, на электронных торговых площадках или на интернет-порталах заказчиков судов (к использованию принимается информация, содержащаяся в контрактах, которые исполнены в текущем году, или в течение последних пяти лет).
ЗАТРАТНЫЙ МЕТОД
Затратный метод используется, если нельзя применить метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и (или) в дополнение к нему. Для судна единичной постройки, первого судна серийной постройки применение затратного метода обязательно.
В этом случае требуются расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) - калькуляция с расшифровками по рекомендуемым формам Приложений №3-13 к Приказу 639. А также специальный раздельный учет, учетная политика и обосновывающие документы (первичка). За калькуляционную единицу принимается одно судно. Составить РКМ не так просто, можно наделать ошибок и потерять прибыль. Самый короткий и самый легкий путь в калькулировании цены - воспользоваться готовым шаблоном РКМ, тем более с примером заполнения и автоматической индексацией затрат.
Финансы в кулаке. Консультирование по вопросам: ценообразования, казначейского и банковского сопровождения, раздельного учета госзаказа и субсидий. Анализ и корректировкe договора с заказчиком (лучше до подписания).
Типовой состав затрат в Приложении №2 к Приказу 639. Величина затрат по статьям калькуляции определяется:
- на основании отчетных данных о затратах в ценах предыдущих лет;
- расчетным путем;
- на основании затрат, включенных в цену на продукцию по ранее заключенному контракту;
- на основании затрат в отношении продукции, имеющей сравнимые с рассматриваемой продукцией функциональное назначение и потребительские свойства, с учетом отличий в отношении технических характеристик, сложности и уникальности видов и объемов работ, а также уровня квалификации специалистов, требующихся для их выполнения.
- на основании отчетных данных о затратах в ценах предыдущих лет;
- расчетным путем;
- на основании затрат, включенных в цену на продукцию по ранее заключенному контракту;
- на основании затрат в отношении продукции, имеющей сравнимые с рассматриваемой продукцией функциональное назначение и потребительские свойства, с учетом отличий в отношении технических характеристик, сложности и уникальности видов и объемов работ, а также уровня квалификации специалистов, требующихся для их выполнения.
Для приведения цен и затрат, определенных в уровне цен одного периода, к уровню цен другого периода могут применяться индексы цен и индексы-дефляторы используемые при формировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу (Приказ Минэкономразвития № 190 от 01.04.20).
При применении затратного метода требуется обосновать трудоемкость. Рекомендуемые образцы Приложениях № 14 - 16 к ПП 639. Нормативы и пример расчета в Приказе Минпромторга № 958 от 23.03.2023. В зависимости от ситуации используются один или оба расчета трудоемкости и стоимости строительства судна, выполненных:
а) проектной организацией - разработчиком проекта судна (проекта модернизации);
б) потенциальным единственным исполнителем при подготовке предложения о цене по запросу заказчика.
а) проектной организацией - разработчиком проекта судна (проекта модернизации);
б) потенциальным единственным исполнителем при подготовке предложения о цене по запросу заказчика.
Табель раздельного учета (для обоснования основной заработной платы) здесь.
НОРМАТИВ ПРИБЫЛИ
Прибыль определяется в целом на судно в процентах от себестоимости его строительства.
При определении плановой прибыли используется информация об обычной прибыли для сферы судостроения исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС в сфере закупок, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика или по согласованию с ним по инициативе потенциального единственного исполнителя.
При отсутствии у заказчика при определении НМЦК или ЦКЕИ информации об обычной прибыли для сферы судостроения прибыль устанавливается заказчиком на уровне 10% от себестоимости строительства судна.
При определении плановой прибыли используется информация об обычной прибыли для сферы судостроения исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС в сфере закупок, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика или по согласованию с ним по инициативе потенциального единственного исполнителя.
При отсутствии у заказчика при определении НМЦК или ЦКЕИ информации об обычной прибыли для сферы судостроения прибыль устанавливается заказчиком на уровне 10% от себестоимости строительства судна.
Финансы в кулаке. Консультирование по вопросам: ценообразования, казначейского и банковского сопровождения, раздельного учета госзаказа и субсидий. Анализ и корректировкe договора с заказчиком (лучше до подписания).
Как получить субсидию на проведение НИОКР или создание новых производств по приоритетным направлениям промышленности.
Все о НИОКР (нормативная база, ценообразование, налоговые льготы) здесь.
Кто относится к малому бизнесу (СМП), льготы при закупках здесь.
НМЦК - начальная (максимальная) цена контракта. Используется в случае применения открытых или закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
ЦКЕИ - цена контракта с единственным исполнителем. Используется при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 93 № 44-ФЗ.